为贯彻落实中央、省、苏州市关于促进房地产行业健康发展的决策部署，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求，着力稳定我市房地产市场，加快构建房地产发展新模式，制定如下措施：

       一、优化土地供应结构与存量盘活机制

       1.合理控制供地节奏。根据市场供求状况，精准投放优质地块，优先推出区位优、环境好、配套全的精品小面积地块。支持小地块房地产项目开展公共服务设施集中配建，提升土地利用效率。

        2.加速存量项目盘活。对暂无开发能力或无开发意愿的房地产项目，坚持一地一策，鼓励依法通过股权合作、分割转让、联合开发等方式，完成分类处置；建立“存量项目处置+优质地块开发”相联动的引导机制，释放市场投资活力；支持按程序对已出让未开发地块规划条件适当优化、修正。

       二、引领住宅开发建设提质升级

       持续优化居住产品品质，更好满足群众高品质住房需求。支持住宅小区提高物业服务配套标准，放宽户型设计要求，优化指标核定规则。鼓励打造多元化、舒适化的居住空间，丰富住宅功能场景，全面提升人居环境与居住体验。

       三、进一步优化预售资金监管

       鼓励引导开发企业打造高品质住宅，对认定为“两智一全”等高品质住宅项目实行差异化预售资金监管。

       四、实行新建商品房“带押网签”

       在商品房上市销售阶段，进一步优化审批流程，对抵押状态下的新建商品房销售，经抵押权人同意后实行“带押网签”，有效缩短交易周期，降低交易成本。

       五、落实青年人才住房公积金“贷款贴息”

       对2026年4月1日至2027年3月31日期间新办理公积金贷款（不含“商转公”贷款）的青年人才进行利息补贴，补贴对象需符合：①获得全日制普通高校本科以上学历或国（境）外获得学士以上学位并取得国家教育部学历学位认证；②35周岁以下或取得上述学历（学位）10年内。按照实际已偿还住房公积金贷款利息的50%予以补贴，自贷款发放次月起计算，补贴期限12个月，总补贴最高不超过5万元。

       六、持续发挥“人才房票”政策效能

       持续实施人才房票与国有房企专项人才购房优惠政策。符合条件的高层次人才购买房源库内新建商品住房，可申领人才房票，叠加享受国有房企专项优惠。人才房票面额为5万元~200万元。人才房票补贴不超过实际购房总额的70%，使用时间截至2026年12月31日。国有房企人才购房专项优惠政策覆盖全日制大专及以上学历人才及各类技能人才。

       七、持续推进“以旧换新”购房模式

       鼓励支持城投集团继续落实住房“以旧换新”常态化机制，从阶段性行动转变为长效化服务，换购人可用一套或多套存量商品房置换一套或多套金厦房产在售商品房。进一步提高置换比例，优化办理流程，引导房企叠加多重优惠，切实降低市民购房成本，充分释放改善性住房需求潜力；支持实施搬迁的工业企业，按照价值相当的原则，调换存量商品房予以安置。

       八、推行“租购联动”专项权益置换

      进一步深化落实租购并举住房制度，支持国有企业推出“租购联动”，畅通“租房-购房”的转化路径，减少居住过渡期成本，精准助力房产置换与销售。

       九、鼓励开发企业积极开展促销活动

      适时推动房产促销活动进商圈、进医院、进企业等，提供楼盘推介、政策宣讲、信贷咨询等一站式服务。鼓励开发企业对新市民、军人、多子女和投亲养老家庭等不同群体给予购房优惠。支持开发企业针对企业员工团购住房，给予定制的专项优惠，激活住房需求。

       十、进一步营造正向市场舆论环境

       规范房地产经纪服务行为，引导房地产经纪领域自媒体准确传达房地产相关政策，客观全面反映市场现状，保证房源信息真实有效。加强舆情监测和引导，着力维护房地产市场秩序。