为科学指导大新镇开发建设，大新镇政府组织编制了《张家港市大新镇总体规划（2016-2030）》。根据相关要求，现将规划主要内容进行批前公示，征求 公众意见。公告时间2016年8月15日--2016年9月14日，在此期间，公众如有意见和建议，请致电0512-56998710（张家港市规划 局）、0512-58760107（大新镇政府）。

张家港市规划局

2016年8月15日

      一、总则

    （一）编制重点

      1. 立足大新镇发展实际，明确城镇定位与发展目标，引导城镇经济、社会、环境协调发展；

      2. 统筹城乡发展，优化镇村布局，完善城镇空间结构，强化镇区服务功能；

      3. 优化产业空间布局，促进产业结构升级；

      4. 完善基础设施建设，统筹布局各项交通设施、公共服务设施和市政公用设施；

      5. 加强生态资源的保护与利用，提升城镇人居环境品质。

    （二）规划区范围

     本次规划确定的规划区范围为大新镇行政辖区范围，面积为40.48平方公里。

     镇区范围西起朝东圩港，东至港城大道，北起沿江公路，南至兴联公路，面积9.39平方公里。

   （三）规划期限

     本规划期限为2016～2030年，其中：近期为2016～2020年；远期为2021～2030年。

      二、目标与战略

    （一）城镇性质

     临港高端制造业强镇，城乡发展一体化新镇，滨江生态化宜居名镇。

    （二）城镇规模

     规划至2030年，大新镇总人口7.6万人，其中城镇人口6.8万人，农村人口0.8万人，城镇化率达到89%。镇域建设用地2438.31公顷，镇区城镇建设用地854.48公顷，人均城镇建设用地125.66平方米。

   （三）发展总目标

     利用临港区位优势、制造产业发展优势、城乡发展一体化的契机、良好的生态环境基础以及具有特色的历史与民俗文化，着力打造“活力大新、精致大新、幸福大新”，将大新镇建设成为经济繁荣、城乡协调、生态宜居、地域文化鲜明的现代化滨江名镇。

    （四）发展战略

     1. 产业发展战略——“专而强”

     发展重型装备制造、冶金等临港产业，与市域层面产业区形成产业发展集群；优化自身产业发展基础，逐步淘汰低效产业，向高端制造产业转型；积极完善三产服务 功能，发展为产业区服务的现代物流业、现代服务业等生产性和生活性服务产业；加大农业科技的应用力度，健全现代农业经营体制，加快发展高效农业。

     2. 城镇建设战略——“小而精”

     大新镇与市域各片区协调，完善配套服务、“后花园”等功能；建设拓展新镇，改造完善老镇，两者并重，全面提升镇  区综合服务能力；挖掘地域文化，保护生态环境，展现有特色的城镇风貌；控制人口和用地建设规模，做精城镇功能。

     三、内容与对策

    （一）空间结构

     镇区沿港城大道、杨新公路向南进行空间拓展，产业区沿江东西挺进。规划大新镇域形成 “一轴、一廊、三区”的空间布局结构。“一轴”：沿渡泾港-大新港形成城镇发展主轴线；“一廊”：指港丰公路生态廊道，也是张家港市域重要生态廊道；“三 区”：包括产业发展区、城镇生活区和生态农业区。

     在三大片区基础上，又划分为九个主要的功能区，包括老镇、滨江新镇、经济开发区北区、重型装备制造配套园、重型装备制造区、冶金工业园、港口物流区、生态湿地区以及生态农业区。

   （二）产业发展

      1. 制造业空间布局

     建设四大产业园区，包括重型装备制造配套区、冶金工业园、重型装备制造园和经济开发区北区。

     2. 服务业空间布局

    大力发展生产性服务业，建设仓储物流园。

    发展特色旅游业，结合村庄建设，在双杏寺周边布置旅游服务设施。

     3. 农业空间布局

    发展规模农业，主要位于镇域的西南部和港城大道以东地区。

   （三）综合交通

    1. 对外交通

    公路：城镇对外交通要道包括港丰公路、章卿路、沿江公路和港城大道。

    铁路：预留张家港市域货运铁路支线，平行港丰公路建设。

     2. 城镇道路交通

    镇域主干路网：形成“三纵六横”的主干路网络。“三纵”：南北向的章卿路、平北路-杨新公路、港城大道；“六横”：东西向的沿江公路、新乐路、永宁路、港丰公路、兴联公路、兴南路。

镇区道路系统：镇区道路分为快速路、主干路、次干路、支路四级。规划快速路为港丰公路、主干路7条、次干路8条。

   （四）绿地系统

     镇域绿地系统结构为：“三纵两横，一园多点”。“三纵两横”：指结合主要水系和道路形成的绿化廊道，包括南北向的段山港-章卿路绿化廊道、朝东圩港绿化廊 道、港城大道绿化廊道以及东西向的沿江公路绿化廊道、港丰公路绿化廊道。“一园多点”：指镇级公园和社区级公园。

    （五）公共设施

      以合理配置、增改挖潜并重、分散集中相结合为原则，布局各类公共服务与商业服务设施。规划老镇公共设施主要沿平北路和府前路布置，新镇公共设施主要环新湖设置。

    （六）近期建设

     近期重点建设滨江新镇和重型装备制造配套区。加快建设滨江新镇，为本地居民服务并提供产业配套居住；将村镇工业整合并迁至集中的园区，依托重型装备制造区建设重型装备制造配套区。